Llamado a Organización Civil para Gestionar CAIF en Artigas

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El Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay convoca a entidades civiles a un llamado público y abierto para gestionar el Centro de Atención a la Infancia y Familia (CAIF) de barrio Olímpico en la ciudad de Artigas, en convenio con INAU, tipo II.

Los Interesados deben retirar bases en Dirección Departamental de Artigas, ubicada en José Pedro Varela N° 220.

LLAMADO A PRESENTACION DE PROPUESTAS PARA LA GESTION DEL CAIF LAS ARDILLITAS, TIPO II
BARRIO Olímpico – Obdulio Varela N° 75 esquina Fernando Riet – Departamento de Artigas

FUNDAMENTACION

El Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay, en adelante “INAU”, es el organismo rector en materia de políticas públicas de niñez y adolescencia. Procura la promoción, protección y atención integral a niños, niñas, adolescentes y sus familias. Tiene como finalidad garantizar el goce de los derechos de los niños, niñas y adolescentes atendidos, promoviendo acciones que propicien el mejoramiento de la calidad de vida adecuándose a las situaciones particulares desde una atención integral, de acuerdo a las características del perfil de cada niño, niña y adolescente atendido.
El INAU a través de sus Unidades Competentes; Sub Dirección General Programática, Programa Primera Infancia y Direcciones Departamentales, regula y controla la prestación de los servicios brindados por Entidades (Asociaciones Civiles, Cooperativas y Fundaciones) que celebran convenio con el Instituto. Dicho cometido se ejerce en un marco normativo legal que implica deberes y derechos de ambas partes, considerando la Convención de los Derechos del Niño, Código de la Niñez y Adolescencia, Reglamentación de convenios, normativas y reglamentaciones vigentes.
Las Unidades Competentes referidas, asumen la responsabilidad de la supervisión y contralor de los proyectos gestionados a partir de la firma del convenio, según la modalidad y perfil de atención y lo establecido en el Reglamento General (Art. 29, 30 y 31).
Los CAIF tienen como Misión garantizar la protección y promover los derechos de los niños y niñas desde su concepción hasta los 3 años, desarrollando una propuesta de atención de calidad, que apunta a la integralidad, a la interinstitucional y a la interdisciplinar
.
Para lograr este cometido el INAU realiza un llamado público y abierto para la celebración de convenio Modalidad de Atención Integral de Tiempo Parcial, Perfil CAIF, con Asociaciones Civiles, Cooperativas y Fundaciones sin fines de lucro, con personería jurídica aprobada y cuyo objeto no colide con el del Instituto.
El mismo es para gestionar un CAIF Tipo II con el fin de brindar atención diaria y semanal a niños, niñas y sus familias de 0 a 3 años y 11 meses.
Deberán contribuir a la integración social, del niño y su familia, fomentando la participación en eventos sociales, coordinando y formando redes con Instituciones Públicas y Privadas.
Contribuirán a potenciar y desarrollar habilidades y capacidades individuales y colectivas y a modificar los o algunos de los factores de vulnerabilidad que llevaron a la población objetivo a vincularse con el servicio.

CARACTERISTICAS DEL LLAMADO

OBJETIVO

Celebrar un convenio con Asociaciones Civiles, Cooperativas y/o Fundaciones según requisitos establecidos en la Reglamentación vigente para la gestión de un (1) Proyecto de atención integral en modalidad Tiempo Parcial Perfil CAIF Tipo II, para la atención de niños, niñas y sus familias de 0 a 3 años y 11 meses, en la ciudad de Artigas, barrio Olímpico. El centro funciona en local de la CND.
El presente llamado implica la postulación de acuerdo a los términos de estas bases, (Convención de los Derechos del Niño, Código de la Niñez y Adolescencia, Reglamento General y Específico de Convenios, procedimientos administrativos y contables establecidos, resoluciones de Directorio, disposiciones vigentes o a dictarse).

INSTITUCION CONVOCANTE

Es el INAU a través de: Sub Dirección general Programática - Programa Primera Infancia y Dirección Departamental de Artigas.
Las OSC interesadas, deberán designar su representante estatutario o legal a todos los efectos relativos al presente llamado, de conformidad con sus propios Estatutos, Poder o Carta poder.
Las consultas relacionadas con la misma, se deberán realizar en la Dirección Departamental de Artigas cuya sede se encuentra fijada en la calle José Pedro Varela 220, Departamento de Artigas, teléfono 4772 4686, en el horario de 11:15 A 16:30, o por correo electrónico Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. .
La notificación a la OSC que resulte adjudicataria, será remitida al domicilio del representante estatutario o legal, directamente o por fax o por telegrama colacionado, disponiendo las mismas de 5 (cinco) días corridos a contar desde la notificación para presentarse.
Todos los plazos establecidos en éstas bases se computarán por días corridos, excepto cuando se disponga expresamente lo contrario.
Cuando el vencimiento de un término fuera un día inhábil, se entenderá adecuadamente cumplido el acto si se realizara el primer día hábil siguiente a la fecha de vencimiento.
Cuando no se hubiese establecido un plazo especial para la realización de notificaciones, citaciones, cumplimiento de intimación, emplazamientos e informes, o cualquier otro trámite, aquel será de 5 (cinco) días.
Todos los plazos vencerán el día respectivo, no admitiéndose excepción fuera del horario establecido.
El incumplimiento de estos términos, elimina inmediatamente al oferente para este llamado.

CRONOGRAMA DEL LLAMADO

Las OSC podrán retirar las Bases y condiciones para el presente llamado en LA Dirección Artigas cuya sede se encuentra fijada en la calle José Pedro Varela 220, Departamento de Artigas, a partir del día 25 de 2019, en el horario de atención al público de lunes a viernes de 11:15 A 16:30 hs.
A la hora 12:00 del día14/08 de 2019 se cierra la recepción de propuestas y se procederá a la apertura de los sobres labrándose acta a tales efectos.
La Sub Dirección Programática de INAU convocará al Tribunal de Evaluación conformado por una tripartita; un representante del Programa Primera Infancia de INAU, uno de Dirección Departamental de Artigas de INAU y uno de INDA, ANEP o MIDES.

BASES PARTICULARES

OBJETO DEL LLAMADO

Gestionar un (1) Proyecto CAIF en la ciudad de Artigas, Departamento de Artigas, modalidad de Tiempo Parcial y Atención Integral, Perfil CAIF, Modelo de Gestión Tipo II, para la atención de 118 niños y niñas de 0 a 3 años y 11 meses, mediante un convenio de subvención por un cupo de 93 niños/as, transfiriéndoles mensualmente 5.7 UR por los 93 niños/as.

TERMINOS DE REFERENCIA DEL PERFIL DE ATENCION CAIF


El desarrollo de los Términos de Referencia de acuerdo al Reglamento General de Convenios y Estructura Organizativa de los Centros CAIF.

PROPUESTAS

Asociaciones Civiles, Cooperativas y/o Fundaciones.
Están habilitados para participar en este Llamado, las Entidades interesadas en la gestión de CAIF que cumplan con los requisitos previstos en el Reglamento General de Convenios de INAU.

Las Entidades interesadas se presentarán en forma individual.
Se priorizará las Entidades que tengan menos de tres convenios con INAU a la fecha de presentación.
Se priorizará la firma de convenios con Entidades que puedan probar idoneidad, para el logro de los objetivos y la ejecución de las actividades previstas y según lo requerido en el Reglamento General de Convenios y Estructura Organizativa de los Centros CAIF.
Presentar una descripción detallada de los Antecedentes de la Entidad, relacionados con el objeto del llamado, según formato sugerido para constancias de convenios y evaluación de gestión.
Presentación de nota de aval de Organizaciones Sociales en actividades sociales comunitarias, según formato de constancia de participación.

El personal que ejecute el proyecto deberá:

  • no estar afectado por los impedimentos contenidos en estas Bases y/o en el Artículo 46 del T.O.C.A.F. y Reglamento de Convenios Art.9 y 10.
  • no estar constituido por funcionarios del INAU comprendidos en las “incompatibilidades” definidas por el mismo.

Se valorará en forma específica la contratación, por parte de la Organización oferente, de los recursos humanos que integran el equipo de trabajo actual del CAIF “Las Ardillitas de Algodón”

CONSULTAS Y ACLARACIONES. COMUNICACIONES

Cualquiera de las OSC podrá solicitar aclaraciones respecto de la presente convocatoria, vía mail a Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. o telefónicamente al 4772 4686 . Vencido dicho término, no se dará trámite a ninguna otra solicitud de aclaración.
Las consultas serán respondidas en un plazo de cinco (5) días hábiles.
Los pedidos de aclaraciones de propuestas que solicite el Tribunal y cualquier otra notificación que fuere menester realizar, serán remitidas por escrito al domicilio determinado por la Entidad, con prueba de recepción.

CONDICIONES ASOCIADAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

  • La Entidad sufragará todos los gastos relacionados con la preparación y presentación de su propuesta. Las Instituciones que realizan el llamado no serán responsable en ningún caso de dichos costos, independientemente de la forma en que se lleve a cabo o su resultado.
  •  El INAU no será responsable por traspapelado, pérdida o apertura prematura de la propuesta, si los sobres no están cerrados e identificados según lo dispuesto.
  •  El Tribunal no considerará ninguna propuesta que llegue con posterioridad a la hora y fecha límite fijada para la apertura de los sobres. Toda aquella que reciba el INAU una vez pasada la hora y fecha límite para presentación de las mismas será declarada tardía, rechazada y devuelta a la Entidad, sin abrir.
  • La presentación de la propuesta se interpreta como el pleno conocimiento y aceptación tácita de las disposiciones contenidas en las Bases y Anexos así como del marco normativo establecido en el numeral 1.1 con exclusión de todo otro recurso.

VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

El plazo de validez de las propuestas no podrá ser inferior a 60 (sesenta) días, contados a partir del día siguiente al acto de apertura de las propuestas.

FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas deberán ser redactadas de forma precisa, en idioma español, impresas, firmadas cada hoja por la Entidad o sus representantes legales.
El formato de texto de presentación será en tamaño de hoja A 4, fondo blanco, tipo de letra fuente Arial o Times New Roman, tamaño de fuente 12, a uno y medio espacio de interlineado, con márgenes superior e inferior de 2,5 cm y laterales de 3 cm, sin perjuicio de los formatos dados en formularios.
La documentación probatoria que se adjunte a la propuesta será de una sola vía, la que será autenticada en caso de corresponder.
La Entidad presentar carta de motivación para la gestión del presente proyecto.
Las propuestas deberán presentarse en sobre cerrado, el que deberá estar claramente identificado en su exterior, con los datos de la Entidad que se presenta (domicilio, nombre, teléfonos de los referentes) Deberá Incluir la documentación que se detalla en ítem 2.3.6.
Las propuestas deberán contar con firma y contrafirma de los representantes legales.

CONTENIDO DEL SOBRE IDENTIFICACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL (OSC) Y DOCUMENTACION

Se incluirá la documentación solicitada en forma original y sin copias.
Documentación a presentar:

Testimonio Notarial o Copia autenticada por Escribano de Estatutos, Certificado Notarial (original) acreditando integración de autoridades, vigencia de la OSC, aprobación e inscripción de estatutos, representación legal y apoderados, de corresponder copia de poder autenticada por Escribano del que surjan las facultades conferidas.
Nota de postulación que incluya motivación de la Entidad para la gestión del Centro.
Propuesta de contratación de los recursos humanos que desempeñan tareas en el equipo de trabajo actual del CAIF “Las Ardillitas de Algodón”.
En el caso de Cooperativas presentar carpeta de méritos de los integrantes de la Comisión Directiva.
Descripción de antecedentes de trabajo en Políticas Sociales por parte de la Entidad con documentación probatoria.
Antecedentes de trabajo en Programas Socioeducativos que incluyan a la familia y niños/as de 0 a 3 años.
Datos referidos a la zona de influencia del centro que incluyan los recursos del barrio y el perfil socioeconómico y educativo de las familias a atender.
Constancia de contratación de Seguro de Trabajo en el BSE Ley 16.074 (o si no hubiere personal contratado, declaración de la OSC).
Certificado Único de no mantener adeudos pendientes con el Banco de Previsión Social (BPS).
Constancia de inscripción Dirección General Impositiva.
Certificado contable respecto a estado de situación económico/financiero de la OSC y que se encuentra en condiciones regulares y adecuadas para afrontar los compromisos asumidos por las presentes Bases, suscrito por Contador Público.
Declaración de la OSC mediante nota suscrita por autoridades respecto a las incompatibilidades del Art. 46 del TOCAF.
Constancia de trámite de solicitud de antecedentes judiciales de Presidente y Secretario de la OSC.
La organización deberá constituir domicilio electrónico y para el caso de tratarse de una OSC de otro Departamento, deberá constituir domicilio en el Departamento donde se gestionará el proyecto a los efectos de las notificaciones y comunicaciones a que pueda haber lugar.

PROCEDIMIENTO DE SELECCION DEL PROYECTO A CONVENIR
RECEPCIÓN DE PROPUESTAS Y APERTURA DE LOS SOBRES

Las propuestas serán recibidas en la Dirección Departamental de Artigas – sita en , José Pedro Varela 220, Departamento de Artigas, en los horarios de atención al público de 11:15 a 16:30 hs., hasta el día 14/08 2019.

PLAZO COMPLEMENTARIO.


Cuando se constate la omisión de la presentación de documentación o información, cuya agregación posterior no altere materialmente la igualdad de las Entidades, el INAU se comunicará con la Entidad por escrito solicitándole subsanar la omisión y otorgándole a esos efectos un plazo improrrogable que establecerá en cada caso, pero que en ninguna circunstancia podrá ser mayor a cuarenta y ocho (48) horas.

ESTUDIO Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

El tribunal evaluador estará compuesto por un representante del Programa Primera Infancia de INAU, uno de la Dirección Departamental de Artigas de INAU, y uno de INDA, ANEP o MIDES, conformando una tripartita. La evaluación se realizará de acuerdo a normativa vigente, según resolución del Directorio 111/15 (http://www.plancaif.org.uy/).

(a) Análisis formal

Las propuestas serán evaluadas en forma primaria, respecto del cumplimiento de los requisitos formales exigidos en las presentes Bases. Si se constataran defectos formales subsanables, se aplicará lo dispuesto en el numeral anterior. Si se constataran defectos formales insubsanables, la propuesta respectiva no será considerada.
Toda propuesta que no se ajuste sustancialmente a las Bases será rechazada por el Tribunal Evaluador quién determinará si se ajusta o no a las Bases.

(b) Análisis sustancial.

Cumplida la etapa antes citada, se analizarán desde el punto de vista sustancial, las propuestas formalmente válidas.
El análisis incluirá la verificación del cumplimiento de los requisitos técnicos exigidos y la verificación de la consistencia de la propuesta, considerando tanto sus partes como el conjunto de la misma, siguiendo el método y los criterios de evaluación que se detallan en estas Bases.

En caso que una propuesta no cumpla los requisitos técnicos exigidos o contenga inconsistencias técnicas sustanciales, será descalificada.

El Tribunal podrá solicitar aclaraciones a la Entidad respecto de las propuestas presentadas. Mediante la solicitud de aclaraciones o su respuesta, ambas por escrito, no podrán alterarse las presentes Bases, ni la esencia de la presentación ni violar el principio de igualdad entre las Entidades.

El Tribunal Evaluador elaborará los informes de evaluación del Proyecto propuesto en lo pertinente, incluyendo toda la información necesaria para fundamentar sus conclusiones.

 

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